Kamuoyunda yeni çözüm süreci ile ilgili Meclis’e getirilmesi beklenen “çerçeve yasa” olarak ifade edilen 12 maddelik yasa teklifinin içeriği belli oldu. Yasa ile ilgili 24saatgazetesi’nden Nergis Demirkaya, “Süreç yasası tamam, işte tüm detaylar” başlıklı bir yazı yayımladı.
Demirkaya, son dakika bir değişiklik olmaz ise yasanın 12 maddeden oluşacağını ve süresinin 6 ay olacağını belirtti. Bu sürenin uzatılmayacağını, ihtiyaç duyulursa yeni kanun çıkarılabileceğini yazan Demirkaya, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Başkanlığında kurulacak 8 kişilik kurulun yasanın uygulama ve denetimini yapacağını ifade etti. Demirkaya’nin yazısında geçen ayrıntılar şu şekilde:
Süre 6 ay
“Hazırlanan yasanın uygulama süresi sadece 6 ay olacak. Yasadan yararlanmak isteyenler bu süre içinde başvuru yapacak. Bu başvurular doğrultusunda işlemler gerçekleşecek. Yasanın Cumhurbaşkanı Erdoğan’a verilecek yetkiyle uzatılabileceği konuşuluyordu. Ancak yasada böyle bir yetki verilmeyecek, 6 aylık süre uzatılmayacak. İhtiyaç olması durumunda Meclis yeni yasa çıkaracak.”
Erdoğan’a özel yetki yok
“Edinilen bilgiye göre kanun teklifinde yasanın süresinin uzatılması ya da kimi konularda karar ya da kararname çıkarılmasına dair bir yetki yer almayacak. Sadece Yürütme maddesinde tüm kanunlarda olduğu gibi, “Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür” denilecek.”
İki kurul kurulacak
“Yasa ile iki kurul oluşacak. Biri Yürütme organı olan Cumhurbaşkanlığı bünyesinde, diğeri Meclis’te kurulacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz Başkanlığındaki kurulda Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ile Milli Savunma, İçişleri, Adalet, Aile ve Sosyal Politikalar ve Çalışma Bakanları yer alacak. MİT Başkanı İbrahim Kalın da kurulda görev yapacak. Yasanın uygulanması ve denetimini yapacak kurula dikkat çeken iki önemli yetki daha verilecek.”
Siyaset hakkı, tartışması
“Yasadan yararlanacaklara siyaset yasağı getirileceği iddiası tartışma konusu olmuştu. DEM Parti’nin itirazlarının ardından bu konuda bir esneklik sağlandı. Edinilen bilgiye göre yasada denetimli serbestlik süresince siyaset yasağı uygulanacak. Ancak siyaset yapmak isteyen kişiler, denetimli serbestlik süresi bitmeden Cumhurbaşkanlığındaki 8 kişilik kurula bu talepte bulunabilecek. Bu kurulun onayı durumunda başvuran kişilerle ilgili siyaset yasağı mahkemelerce kaldıracak. Böylece söz konusu kişiler parti çalışmalarına katılıp, milletvekili ya da belediye başkanı olabilecekler.”
Yeni soruşturma izni Cumhurbaşkanlığı kurulunda
“Yasa yürürlüğe girdikten sonra başvuru yapıp faydalananlara yeni bir terör suçlamasıyla soruşturma açılmak istendiğinde de bu izni Cumhurbaşkanlığında oluşturulan kurul verecek. “Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti Devletini, devletin kurum ve organlarını aşağılama” suçlarında soruşturma yapılmasını Adalet Bakanı iznine bağlayan bir düzenleme yapılmıştı. Söz konusu bu izin de bunun gibi özel bir izin olacak.”
“Yasada Meclis’te “İzleme ve Değerlendirme Kurulu” oluşturulacağı ifade edilecek. Kurul içtüzüğe göre değil kanunla kurulduğu için yetkili bir kurul olacak. Yapısı Meclis Başkanlığınca şekillendirilecek.”
“Yasanın en önemli bölümü örgüt mensuplarının hukuki durumuyla ilgili düzenlemeler içeren maddeler olacak. Yasadan PKK/KCK üyeliği, propaganda gibi örgüt suçlarından soruşturma, kovuşturma ve infaz sürecinde olanların faydalanacağı belirtilecek.”
Başvuru gerekecek
“Yasa yürürlüğe girdiğinde toptan bir sonuç yaratmayacak. Yasadan faydalanmak isteyenlerin başvuru yapması gerekecek. Bu başvurular yasa çerçevesinde ilgili mahkemelerce tek tek değerlendirilerek bir karar verilecek.”
Denetimli serbestlik uygulanacak
“Yasa ile örgüt suçlarından 15 yıla kadar hapis cezası alanlara 5 yıl, 15 yıldan fazla ceza alanlara 10 yıl denetimli serbestlik uygulanacak. Adam öldürme suçu gibi çeşitli eylemlere karışanlar bu haktan yararlanamayacak, cezaları infaz edilecek. Denetimli serbestlikten yararlananlar benzer suçlar işlediğinde haklarını kaybedecek.”
Öcalan ve Demirtaş’ın durumu
“Yasadan aralarında PKK kurucusu Abdullah Öcalan’ın da yer aldığı ağırlaştırılmış hapis cezası alanlar faydalanamayacak. Örgüt yöneticilerinin de yasadan faydalanamayacağı belirtiliyor. Yasanın cezaevinde bulunan HDP’nin eski genel başkanı Selahattin Demirtaş’ı da etkilemesi bekleniyor. Kobani Davası’nda adam öldürme suçları düşmüş, Demirtaş en ağır cezayı “Devletin Birliğini ve Ülke Bütünlüğünü Bozma” suçundan almıştı. Demirtaş’ın aynı davada silahlı terör örgütü propagandası, suç işlemeye tahrik gibi suçlardan da aldığı cezalar var. Ancak tutukluğuna neden olan “Devletin Birliğini ve Ülke Bütünlüğünü Bozma” suçunun yasa kapsamında olup olmayacağı belirsizliğini koruyor. Yasayla ilgili bilgi alan parti temsilcileri bu suçun da kapsamda olacağını, bu durumda Demirtaş’ın da faydalanacağını ifade etti.”
Ayrıntılar
Demirkaya ayrıca AKP’nin muhalefet partilerini gezdiğini, ancak yapılan görüşmelerde yazılı teklifin bu partilere verilmediğini, sadece kapsam ve içerikle ilgili bilgi paylaşıldığını ifade etti.
Aktarılanlara göre “Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesi” ismi verilen teklife AKP ve MHP milletvekilleri ile Meclis Başkanı Numan Kurtulmuş imza attı. DEM Parti’den resmi açıklama yapılmasa da imza atacağı biliniyor. Yeni Parti, CHP ve Yeni Yol grubunun da teklife imza atmayacağı, komisyon ve Genel Kurul çalışmalarını izleyerek son oylamada bir karar vereceği aktarılıyor.
Ayrıca teklifin 5 Ağustos’ta sunulması, 1-2 gün içerisinde komisyon çalışmalarının tamamlanıp en geç hafta sonuna kadar çıkarılması bekleniyor.
